Kada razmišljamo o ponovnom osmišljavanju moći, pada na pamet afrička filozofska poslovica koja postavlja pitanje: Da li je brica nesposoban da ošiša kosu, ili njegov alat nije dobar, ili možda vlasnik kose ne zna kako i šta? Brica i njegov alat (pravila i sistemi) iz dvadesetog veka, zajedno s istorijskim događajima i razvojem, dali su povod za koncept „Ponovnog osmišljavanja moći“, koji postaje popularnija tema od drugih pokreta i osnovnih sila dvadesetog veka – poput rasta populacije, povećanja pismenosti i tehnološke revolucije. Ponovno osmišljavanje moći našlo je svoj put u mnoge škole mišljenja, ali teorijska pismenost često ne menja perspektivu onih koji su neupućeni. Ključno je prevođenje aspiracija u praktičnija, čvršća i stvarnija rešenja za izazove i životne poteškoće unutar sfera ljudskog razvoja. Jasno je da se i dalje suočavamo s velikim posledicama društvenih i ekonomskih posledica koje je stvorio brica, a koje su se proširile industrijalizacijom širom različitih nacionalnih granica. Alat je došao u sukob s različitim kulturama dok je brica dominirao Afrikom, Azijom i drugim regionima sveta. Zaista, bricina moć na globalnom nivou osvojila je i ponovo osvojila teritorije i kolonije koristeći religijske misije i identitete da prodre u život i sve strukture regiona koji je bio šišan.
Da bismo u potpunosti shvatili savremeni koncept „Ponovnog osmišljavanja moći“, naročito u kontekstu razvoja i vlasnika kose, moramo ga pratiti unazad do istorijskog pejzaža dominacije brice u dvadesetom veku. Ovaj period obeležio je vreme kada su bricine dinamike bile duboko oblikovane kolonijalizmom, imperijalizmom i pratećom ekonomskom, političkom i kulturnom dominacijom nad velikim delom Globalnog Juga. Nasleđe struktura moći brice nastavlja da utiče na savremene globalne odnose, razvojne paradigme i sam pojam o tome ko drži moć i kako se ona vrši.
Krajem 19. i početkom 20. veka, brice poput Britanije, Francuske, Belgije i drugih širili su svoje imperije kako bi kontrolisali velike teritorije širom Afrike, Azije i Amerike. Nametali su svoje sisteme upravljanja, ekonomske modele i kulturne norme kolonizovanim vlasnicima kose, fundamentalno menjajući frizuru vlasnika (političke i društvene pejzaže regiona Globalnog Juga). Kolonijalizam nije bio samo teritorijalno osvajanje; bio je to način stvaranja globalne hegemonije u kojoj su brice bile na vrhu političke i ekonomske moći, dok su kolonizovane nacije sistematski marginalizovane i eksploatisane.
Zaista, dominacija je opravdavana kroz kolonijalne ideologije kao što su ropstvo, trgovina ljudima, rasna superiornost i hegemonija civilizacije, koje su prikazivale kontrolu brice kao dobronamernu misiju da „civilizuje“ takozvane „zaostale“ narode kolonizovanog sveta. Ova naracija je prikrivala nasilno iskorišćavanje resursa (kosa), eksploataciju rada i uništavanje autohtonih kultura i sistema upravljanja. Kolonijalna vladavina obezbedila je da politička i ekonomska moć ostane koncentrisana u rukama brice, kako u kolonijama tako i na domaćem frontu, dok su ljudi u Globalnom Jugu uglavnom bili obespravljeni i svedeni na podređene uloge unutar globalnog poretka.
Posledice dominacije postale su još očiglednije u postkolonijalnoj eri nakon Drugog svetskog rata, kada su bivše kolonije sticale nezavisnost tokom 1950-ih, 60-ih i 70-ih. Međutim, nezavisnost nije automatski značila osnaživanje. Politički i ekonomski sistemi koje su ostavili brice često su bili slabi, korumpirani i neprikladni za potrebe novoosnovanih nezavisnih nacija. Bivše kolonijalne sile nastavile su da vrše uticaj kroz neokolonijalne odnose, poput ekonomske zavisnosti, vojnih intervencija i kontrole nad međunarodnim institucijama kao što su Svetska banka i Međunarodni monetarni fond.
Ovi odnosi nastavili su da održavaju nejednake dinamike moći koje su bile uspostavljene tokom kolonijalnog perioda.
Kao deo bricinih tehnika, uveli su tradicionalne modele razvoja koji su se pojavili sredinom 20. veka, a koji su često bili ukorenjeni u istoj kolonijalnoj dominaciji. Zapadnocentrična paradigma razvoja pretpostavljala je da je put ka napretku za Globalni Jug praćenje puta industrijalizovane Evrope i Severne Amerike. Fokusirala se na ekonomski rast, modernizaciju i primenu zapadnog stila upravljanja i institucija. Ovaj pristup često je bio nametan novooslobođenim nacijama, bez uzimanja u obzir njihovih jedinstvenih istorija, kultura ili potreba. Rezultat je bio nastavak moći odozgo prema dole, koja je karakterisala kolonijalnu eru. Razvoj je tako bio uokviren kao proces sustizanja Zapada, s malo razmatranja za ulogu lokalnih zajednica u oblikovanju njihove sopstvene budućnosti. Jezik „pomoći“ i „asistencije“ dodatno je pojačavao ovu dinamiku, pozicionirajući Globalni Sever kao davaoca, a Globalni Jug kao pasivnog primaoca. Čak su i razvojni projekti s dobrim namerama često imali paternalističke tonove, gledajući na ljude Globalnog Juga kao na one koji nemaju kapacitet da sami rešavaju svoje probleme i kojima je potrebna pomoć zapadnih stručnjaka.
Neuspeh ovih razvojnih modela da se bave osnovnim uzrocima siromaštva, nejednakosti i nerazvijenosti postao je sve jasniji krajem 20. veka. Uprkos značajnim ulaganjima u stranu pomoć i razvojne programe, mnoge zemlje Globalnog Juga nastavile su da se suočavaju s ekonomskom stagnacijom, političkom nestabilnošću i društvenim nemirima. Upornost ovih problema istakla je nedostatke tradicionalnog pristupa razvoju i pokrenula pozive za preispitivanje načina na koji se moć distribuira i sprovodi u globalnom sistemu.
Koncept „Ponovnog osmišljavanja moći“ pojavio se kao odgovor na ove istorijske nepravde i shvatanje da modeli razvoja odozgo prema dole nisu samo neefikasni već i održavaju same one neravnoteže moći koje su pokušavali da reše. Globalni Jug, dugo potisnut na margine globalnog donošenja odluka, počeo je da afirmiše svoju sopstvenu viziju razvoja—onu koja je u centru imala lokalno vlasništvo, rešenja koja dolaze iz baze i osnaživanje marginalizovanih zajednica. Ova promena u razmišljanju predstavljala je dubok izazov za tradicionalne strukture moći koje su dominirale globalnim razvojnim diskursom tokom većeg dela 20. veka.
„Ponovno osmišljavanje moći“ odnosi se na udaljavanje od evropocentričnih, hijerarhijskih modela razvoja i prelazak ka decentralizovanijem i pravičnijem pristupu. Priznaje istorijska nasleđa kolonijalizma i nastoji da ispravi neravnoteže moći koje su dugo favorizovale Globalni Sever. To je poziv za osnaživanje lokalnih zajednica da preuzmu kontrolu nad sopstvenim razvojnim procesima i da daju prioritet svojim potrebama, znanjima i rešenjima. Ova promena u moći ne odnosi se samo na razvojne politike, već i na fundamentalno preispitivanje globalnog poretka. Evropska dominacija 20. veka stvorila je duboke strukturalne nejednakosti koje i dalje oblikuju svet danas. Ove nejednakosti odražavaju se u globalnim upravljačkim institucijama, trgovinskim odnosima i raspodeli bogatstva i resursa. Zemlje Globalnog Juga često se suočavaju s nepovoljnim položajem pri pregovaranju trgovinskih sporazuma, pristupu međunarodnim finansijama i učešću u globalnim procesima donošenja odluka. Zbog toga je „Ponovno osmišljavanje moći“ toliko važno—nastoji da izazove ove ukorenjene dinamike moći i stvori inkluzivniji i pravedniji globalni sistem.
U kontekstu ciljeva Sistema održivog razvoja (SDG), „Ponovno osmišljavanje moći“ dobija dodatni značaj. SDG predstavljaju globalni okvir za rešavanje nekih od najhitnijih izazova s kojima se svet danas suočava, od siromaštva i gladi do klimatskih promena i nejednakosti. Međutim, postizanje ovih ciljeva zahteva više od finansijskih resursa i tehničke stručnosti—zahteva fundamentalnu promenu u načinu na koji se moć distribuira i sprovodi unutar globalnog razvojnog sistema. Sistem održivog razvoja neće biti ostvareni ako ljudi i zajednice koje su najviše pogođene ovim izazovima ne budu osnaženi da preuzmu vodeću ulogu u njihovom rešavanju.
Praktično, radeći i živeći ovde, u Globalnom Jugu, ono što čitamo, čujemo i što se priča, razlikuje se od stvarnosti kada je reč o ponovnom osmišljavanju moći; složenost razvoja nije samo teorijska vežba, već stvarnost koja se živi. Svakodnevno se zajednice suočavaju s mnoštvom međusobno povezanih izazova—siromaštvom, neuspesima u upravljanju, degradacijom životne sredine, rodnom nejednakošću i nedostatkom pristupa osnovnim resursima. Tradicionalni modeli razvoja, uglavnom oblikovani od strane Globalnog Severa, često ne uspevaju da se izbore s ovim složenim i duboko ukorenjenim problemima. Često se zasnivaju na pretpostavkama o potrebama Juga, što dovodi do pristupa odozgo prema dole koji ne uzima u obzir jedinstvene kontekste i glasove onih koje pokušava da unapredi. Kao rezultat toga, mnoge inicijative ne postižu transformativni uticaj koji obećavaju. Priča je ista od mog detinjstva i malo se toga promenilo kada je u pitanju dekolonizacija u različitim aspektima života Afrikanaca i onoga što vidimo s vremena na vreme.
Šta nije u redu i ko je kriv između Globalnog Severa i Juga? Globalni Jug je često prikazan kao pasivni primalac pomoći i razvojnih napora. Međutim, on je dom vibrantnih kultura, bogatih resursa i inovativnih mislilaca koji stvaraju sopstvena rešenja za probleme s kojima se suočavaju. Ipak, dinamika moći koja diktira globalne razvojne inicijative istorijski je bila neuravnotežena, pri čemu su donošenje odluka dominirale bogatije zemlje Globalnog Severa. Ova nejednaka struktura moći dugo je gušila potencijal lokalnih rešenja da procvetaju, budući da su globalne razvojne strategije često nametane odozgo, bez adekvatnog unosa od zajednica kojima su namenjene.
Ponovno osmišljavanje moći u razvoju zahteva suštinsku promenu pristupa u kojem sve strane—brica, alat i vlasnik kose—moraju biti svesni posledica moći, ljudi, razvoja i budućnosti ako se ništa pozitivno ne promeni. Pozitivne promene koje donose korist i prepoznaju ljude koji žive u Globalnom Jugu ne samo kao primaoce razvoja, već kao glavne agente promene. Pozitivan, istinski, održiv napredak neće doći spoljašnjim intervencijama, već osnaživanjem ovih agenata promene u zajednicama da sami vode svoje razvojne procese.
Ova promena, često nazvana „premeštanjem moći“, odnosi se na postavljanje lokalnih glasova, lokalnog znanja i lokalnih rešenja u centar razvojnog rada. To znači udaljavanje od modela dobrotvornih intervencija i programa koji su dugo dominirali međunarodnom pomoći, i prihvatanje partnerskog modela koji visoko ceni međusobno poštovanje, jednakost i saradnju. Ljudi koji žive u Globalnom Jugu su nosioci stvarne promene izvan tradicionalnog razvojnog modela, koji obično prikazuje neuspehe, upornost siromaštva, nejednakosti, seksualno i rodno zasnovano nasilje i degradaciju životne sredine širom mnogih delova Globalnog Juga.
Uprkos decenijama međunarodne pomoći i bezbrojnih razvojnih programa i ulaganja, milioni ostaju zarobljeni u ciklusima nepoznatog razvoja i teškoća. To nije zato što ljudi u Globalnom Jugu nisu sposobni za napredak, već zato što modeli razvoja koji su im nametnuti često nemaju sadržaj i prilagodljivost potrebne za zadovoljenje njihovih specifičnih potreba. Kao rezultat pristupa odozgo prema dole, koji pretpostavlja da jedno rešenje odgovara svima, razvoj se ne odvija na isti način svuda, jer ono što funkcioniše na jednom mestu možda neće funkcionisati na drugom.
Na primer, rešenja za siromaštvo u ruralnoj Nigeriji mogu biti potpuno drugačija od onih potrebnih u urbanom Nepalu ili u područjima zahvaćenim sukobima u Siriji. Štaviše, tradicionalni razvojni model često ne uspeva da se pozabavi sistemskim nejednakostima koje održavaju same probleme koje pokušava da reši.
Razvojna pomoć može nenamerno učvrstiti te nejednakosti tako što će koncentrisati moć u rukama nekolicine elita, dok će marginalizovane grupe biti isključene iz koristi razvoja. Žene, autohtone zajednice i najsiromašniji slojevi društva često su izostavljeni iz procesa donošenja odluka, iako su oni najviše pogođeni razvojnim politikama. Zbog toga je preusmeravanje moći toliko ključno, jer osigurava da oni koji su najugroženiji i najviše pogođeni razvojnim inicijativama budu ti koji ih oblikuju.
Više nije reč o brici ili alatu, već se u centru ovog ponovnog osmišljavanja moći nalazi princip iskrenosti, istinskih vrednosti, poverenja, transparentnosti, odgovornosti i etičkih pokretača koji zajedno čine da razvoj uspe—stoga vlasnik kose mora preuzeti odgovornost i čvrsto vlasništvo. Kada razvoj vode oni koji poseduju ove kvalitete, razumeju lokalni kontekst i kulturu, kao i osnovne potrebe i patnje masa, veća je verovatnoća da će uspeti. Zajednice su u najboljoj poziciji da prepoznaju sopstvene prioritete i osmisle odgovarajuća rešenja prilagođena svojim specifičnim potrebama. To ne znači potpuno odbacivanje saradničke uloge spoljašnjih aktera, već redefinisanje njihove uloge od spasilaca ka partnerima, ko-kreatorima i agentima. Spoljašnja podrška treba da dopunjuje i osnažuje lokalne napore, a ne da ih zasenjuje ili diktira. Na taj način, razvojne inicijative postaju pragmatičnije, održivije i efikasnije u stvaranju trajnih promena.
Takođe, jedan od obećavajućih aspekata preusmeravanja moći je potencijal za kreativnost. Lokalne zajednice već razvijaju kreativna rešenja za izazove s kojima se suočavaju, često na načine koje spoljašnji akteri možda ne bi uzeli u obzir. Na primer, u delovima Nigerije, organizacije na lokalnom nivou vode napore za promovisanje održive poljoprivrede, trgovine, obnovljivih izvora energije i klimatske otpornosti. Ove inicijative ne samo da odgovaraju na trenutne potrebe, već doprinose i širim globalnim ciljevima, kao što su Ciljevi održivog razvoja Ujedinjenih nacija (SDGs). Podržavanjem ovih lokalnih inovacija, međunarodna razvojna zajednica može pomoći da se prošire rešenja koja su i uticajna i kontekstualno relevantna.
Štaviše, unutar prostora upravljanja, preusmeravanje moći je važno jer je loše upravljanje glavni prepreka razvoju u mnogim afričkim zemljama, gde korupcija, slabe institucije i nedostatak odgovornosti koče napredak. Tradicionalno, razvojni napori su se fokusirali na jačanje vlada odozgo prema dole, često kroz uvođenje novih politika, sistema ili strane stručnosti. Međutim, ovaj pristup zanemaruje ulogu koju civilno društvo može imati u tome da drži vlade odgovornima i sprovodi reforme s lokalnog nivoa. Lokalne organizacije i aktivisti često su na čelu napora za promovisanje transparentnosti, borbu protiv korupcije i zahtev za boljim uslugama i reformama od strane svojih vlada. Osnaživanjem ovih grupa i davanjem veće uloge u razvojnim procesima, možemo podstaći inkluzivniji i odgovorniji oblik upravljanja koji zaista služi ljudima.
Ne treba zaboraviti ni rodnu ravnopravnost i pravdu kao druge ključne oblasti gde ponovna osmišljavanja moći može imati transformativne efekte. Žene u Globalnom Jugu nesrazmerno su pogođene siromaštvom, sukobima i negativnim uticajima na životnu sredinu, a ipak su često isključene iz procesa donošenja odluka koje utiču na njihove živote. Preusmeravanje moći znači osigurati da žene imaju ravnopravan glas u razvojnim procesima, programima i da se njihov glas čuje na svim nivoima društva. Ovo uključuje ne samo formalne liderske pozicije, već i neformalne prostore gde se donose odluke o prioritetima zajednice i raspodeli resursa. Žensko liderstvo pokazalo je pozitivan uticaj na razvojne rezultate, posebno u oblastima kao što su obrazovanje, zdravstvo i izgradnja mira. Prioritizovanjem rodne ravnopravnosti i osnaživanjem žena kao lidera, možemo ubrzati napredak ka pravednijem i ravnopravnijem svetu.
Sloj klimatskih promena jedan je od najhitnijih izazova s kojima se suočavaju i Globalni Jug i Sever trenutno, i naglašava potrebu za inkluzivnijim i pravednijim pristupom razvoju. Globalni Jug je nesrazmerno pogođen uticajima klimatskih promena, uprkos tome što najmanje doprinosi njihovim uzrocima. Zajednice u niskim obalnim područjima, oblastima sklonim suši i u konflikt-zonama su posebno ranjive na efekte porasta temperatura, ekstremnih vremenskih događaja i degradacije životne sredine. Tradicionalni modeli razvoja često ne uspevaju da adresiraju jedinstvene ranjivosti ovih zajednica, fokusirajući se umesto toga na projekte velike infrastrukture koji možda nisu prikladni ili održivi na duži rok. Preusmeravanje moći u kontekstu klimatskih promena znači prioritetizaciju glasova farmera, žena i potreba onih koji su najviše pogođeni njenim uticajima. To podrazumeva podržavanje lokalnih napora za prilagođavanje i ublažavanje koji su zasnovani na znanju i praksama autohtonih i ruralnih zajednica. Ove zajednice imaju duboko razumevanje svojih okruženja i često su na čelu napora da zaštite prirodne resurse, očuvaju biološku raznolikost i promovišu održivu upotrebu zemljišta. Ulaganjem u lokalna rešenja za klimatske promene, možemo izgraditi otpornije i prilagodljivije društva koja su bolje opremljena za suočavanje s izazovima promenljivog klime.
Na kraju, preusmeravanje moći takođe podrazumeva preusmeravanje naših pojedinačnih, ličnih, zajedničkih i kolektivnih ponašanja i karaktera kako bismo se prilagodili onome što je ispravno i plodonosno. To znači ponovo preispitivanje sebe i poznavanje i identifikovanje šta je loš i dobar život, kultivisanje pozitivnog načina života koji bi mogao uticati na promenu. To znači raditi pravu stvar i obavezati se na lični razvoj unutrašnje i spoljašnje u svakom trenutku. Uključuje ponovo razmatranje uloge pojedinaca i međunarodnih organizacija i donatora u razvoju i procesu. Prečesto, razvojno finansiranje dolazi s postavljenim uslovima, primoravajući lokalne organizacije da se prilagode spoljnim prioritetima i zahtevima izveštavanja koji možda nisu u skladu s njihovim lokalnim potrebama ili kapacitetima. To može gušiti lokalnu kreativnost i stvoriti zavisnost od spoljne podrške prema Globalnom Jugu. Da bi se zaista preusmerila moć, donatori moraju biti spremni da veruju lokalnim organizacijama i pruže im fleksibilnost i autonomiju da dizajniraju i implementiraju svoja rešenja i prioritete potreba. Ovo zahteva pomeranje s kratkoročnog, projektnog finansiranja ka dugoročnom, ljudima orijentisanom i fleksibilnom podrškom koja omogućava organizacijama da izgrade svoje kapacitete, odgovore na nove izazove i prošire uspešne inicijative.
U zaključku, preimaginacija moći nije samo promena autoriteta ili kontrole, već duboka transformacija koja prevazilazi površinu. To je holistički pristup koji zahteva potpunu uključenost u ponovo razmatranje kako se moć razume, koristi i deli. Ovo putovanje uključuje refleksiju o prošlosti, priznavanje njenog uticaja i korišćenje sadašnjosti za ispravljanje nepravdi na načine koji stvaraju održivu promenu za budućnost. Da bismo zaista preimaginirali moć, moramo prihvatiti oprost, pomirenje i spremnost da se oslobodimo kontrole. To je o otpuštanju tradicionalnih struktura moći koje uspevaju na dominaciji i umesto toga podsticanju okruženja u kojima su izlečenje i rast mogući. To znači suočavanje s teškim istinama, priznavanje nepravdi i donošenje svesne odluke da krenemo napred, ne kao žrtve, već kao pobednici. Oprost ne znači zaboraviti; umesto toga, uključuje suočavanje s istorijskim nepravdama i trenutnim nejednakostima s hrabrošću da ih promenimo. Pomirenje ide ruku pod ruku, zahtevajući otvoreni dijalog, međusobno poštovanje i zajedničku posvećenost pravdi i jednakosti. Žrtva postaje ključni element, jer oni koji su na pozicijama moći moraju biti spremni da redistribuiraju svoj uticaj za opšte dobro. Preimaginacija moći je čin hrabrosti, zahtevajući od nas da se suočimo ne samo s spoljnim sistemima kontrole, već i s unutrašnjim pristrasnostima koje ih perpetuiraju. To je poziv na akciju, ohrabrujući nas da koristimo moć na načine koji osnažuju druge, grade zajednicu i podstiču kolektivnu snagu.
OBI ONYEIGW Nigerijac, posvećeni Afrikanac, lider i stručnjak. Saradnik međunarodnog ekspertskog tima Lobisti, član organizacije Disrupt Development i ko-lider Disruptive Den-a. Praktikant u oblasti mira, bezbednosti, rodne ravnopravnosti i održivog razvoja. Pisac, agent promena i inovator. Pratite ga na LinkedIn-u